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广州工商部门：展会实行星级评定杜绝展会欺诈
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| 发布日期:
2005-06-28
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广州市工商局针对当地骗展事件频发，最近已经要求市人大有关部门修改有关的法律，对会展的承办者进行更多的法律约束，同时建议对会展公司采取类似酒店的星级管理制度。
据了解，广州作为经济发达的会展城市，目前在工商部门登记注册的展览公司已有1000多家，但真正能运作的估计有600至700家，每年在广州召开的各种各样的国际、国内大型会展不下百个。这本来是件好事。但笔者却从广州市工商局12315投诉中心了解到，今年以来，有关展销会虚假招展，欺骗客商的举报呈上升趋势。仅今年5月，该中心就陆续接待了几批参展商集体举报，涉及的客商近50家，比去年同期上升了近30%。这类投诉包括有的展会规模缩水，与招展承诺相差甚远；管理混乱，参展商丢失展品或财物；偷换展览主题，专业展变成了大杂烩；参展商被骗交了定金，展览却子虚乌有，等等。
对参展商的不断投诉，广州市工商部门表示由于对展览采取的都是事前监管，事后处罚难度较大，目前只能是做到发现一家，查处一家，但是由于有关的处罚力度还很不够，加上骗100个参展商可以得到上百万元，这让不法分子铤而走险。不少参展商发现上当受骗之后找到有关部门进行投诉，而此时承办方早已人去楼空。
据了解，广州市目前能够举办大型会展的专业场所有6个，会展举办面积达到43.3万平方米，这还不包括具有举办会展资格和能力的体育场和大型宾馆、酒店的会议中心。由于规模大、数量多，给监管造成了一定的难度，现在按照国家的有关规定，举办会展的承办者需要提供自己的资质证明，比如法人资格证等，举办场地证明，会展报告（会展内容报告书）即可，专业分局还要求会展承办商提供举办会展的出街广告；亲自登门考察场地。但仍然是杯水车薪，由于展会的特殊性，非要等到举办时才知道规模的大小、举办的规格，事前监管很难做到面面俱到，所以一旦发生骗展，有关部门即使对承办方进行处罚，也往往难以挽回参展商的损失。
对此，广州市工商局最近已经要求市人大有关部门修改有关的法律，对会展的承办者进行更多的法律约束。有关人士认为，由于目前先行的展会监管法律主要是国家工商总局的《商品展销会管理办法》和1998年市人大颁布的《广州市举办展销会管理条例》，而当时的情况和现在已发生很大变化，当时广州市只有广交会一家专业的展会举办中心，但是现在能够承办大型展会的地点越来越多，展会也是鱼龙混杂，有关的法律已不能适应现行的情况。
此外，工商部门还建议市政府应加大对会展的管理力度，同时，对会展公司可以采取类似酒店的星级制度，规定新公司只能办一些小的展览；两三年后，如果办展较成功，就可以加星，提高等级。以此来保证会展的良性循环和发展。
来源：在线国际商报
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