湖南省农资产品质量不容乐观。最近一次全省的监督抽查结果显示:农资样品的平均市场抽检合格率仅为57.5%。
湖南省质量技术监督部门按照国家质检总局的统一部署,结合本地的实际情况,在春耕时节对全省农资市场开展了认真的清理整顿。
在此次清理整顿中,共检查各类农资生产、销售单位及经营网点3802家,查出假冒伪劣化肥3438吨、农药1346件、农机及配件578台套、农用膜556卷,总标值达1250余万元。查处违法案件355起,打掉制假售假窝点13个。
同时,湖南省质监局对全省生产企业和市场上在销的农资产品进行了监督抽查。生产企业共抽取农资样品1780余批次,平均抽检合格率为84.5%。市场抽取各种农资样品779批次,合格448批次,平均抽检合格率为57.5%。
从湖南省农资产品的抽查情况来看,经过多年整顿,目前保留下来的基本上是有一定生产规模和产品质量比较稳定的企业。劣质农资产品充斥市场,既损害农民利益,又对农资产品生产企业造成潜在威胁。
从抽检结果来看,化肥、农药产品主要存在在标识上不注明农药的主要成分,只标注英文名称,或是用模棱两可的名称误导农民等问题。而为降低成本,使用劣质原料、粗制滥造、掺杂使假的现象也极为普遍。销售过期失效农药的现象也依然存在,严重影响了农民对农作物杀虫治病。
农业机械产品安全隐患严重,质量问题较多。一是碾米机、粉碎机安全要求不合格的问题比较突出。历年来碾米机、粉碎机因安全问题而导致的伤指、断指等伤人事故屡见不鲜;二是农用水泵生产企业安全意识淡薄,安全防护措施差,个别产品在通电情况下,机体外壳漏电,放入水中,造成水带电,极易发生安全事故;三是农用柴油机部分产品安全性能方面存在隐患,无安全防护措施、无安全警示标志、无安全使用说明书。如湖南省永州一青年农民,因误操作没有安全防护装置的耕整机,损伤脾脏和肋骨,造成终身残废;四是农用运输车违规超高、超长、超宽、超时速非法改装的现象比较严重,这种人为制造“马路杀手”的行为,给农民兄弟留下了严重的安全陷患。
造成当前部分农资产品质量问题比较严重的原因,一是市场管理和监督机制不健全,监督乏力;二是随着农资销售渠道的增多,市场竞争加剧,一些不法分子见利忘义,铤而走险,以期牟取暴利。同时,一些农资经营者片面追求经济效益,放松了内部质量管理,有的甚至公开销售假冒伪劣农资产品;三是由于农资生产、经销点多且散,大多分布在乡镇或山村,而基层质检部门大多数底子薄,基础设施差,缺少必要的交通工具,对农资打假和检查带来了一定的困难;四是少数农资生产企业内部机制不健全,管理混乱,放松了质量要求,造成产品质量滑坡。
为更好地打击假冒伪劣,净化农资市场环境,确保农民利益不受侵害,湖南省质监督局将不断加大监管力度:做好农资产品质量监督抽查后的处理工作,对此次产品抽查中严重不合格的企业,将予以严厉打击。加大力度整治农资产品质量问题严重的重点区域和重点市场。认真抓好生产许可证年审工作,以促进企业不断提高质量责任意识,加强质量管理保证,持续生产合格产品,从源头抓好农资产品质量。强化对农资生产企业实施“黑名单”制度,对列入“黑名单”的企业要实施经常性的巡查制度,加强监督。建立健全假劣农资举报投诉网络,广泛宣传12365举报投诉电话,让假冒伪劣产品无法藏身。